北京2300万人口调控目标:压缩住宅供应或成常态

发表于 讨论求助 2020-01-01 22:21:04

金地樾檀山

北京到2020年2300万的人口控制目标写入《京津冀协同发展规划纲要》中。

7月10日至11日,在中共北京市委十一届七次全会上,中央政治局委员、北京市委书记郭金龙强调,这是我们必须要坚决守住的底线。

这并非是北京首次明确人口调控目标,2005年国务院审议通过的《北京城市总体规划》明确到2020年,北京市总人口规模规划要控制在1800万人左右。

然而上述目标早在2011年便已突破。北京人口控制目标之难由此可见一斑。

值得注意的是,北京人口总量控制目标下,还存在多个结构性待解难题。北京市人口研究所副所长尹德挺称,除了人口规模增长较快,流动人口占比较高之外,北京还存在明显的老龄化以及人口区域分布不均的问题。

“北京一直在调控核心区的人口,但从统计数据发现,核心区的人口密度不降反增,很多户籍人口被迁移出去,但很多流动人口又无序流入进来,导致了核心区的人口密度不降反增。” 尹德挺介绍。

而发展新区作为人口流动的承载方,没有形成产城联动,造成了上班通勤的钟摆式流动。

也因此,北京在2300万的总量目标下,亦明确到2020年,北京城六区人口要在2014年基础上减少15个百分点。现在城六区人口大约是1276.3万人,也就是说,未来的5年,要在自然增长率之外,再转移将近200万的人口。

一大一小的两个人口目标的数据下,北京将从行政区域划分、产业分割、楼市政策等做一系列的拆解手术。

北京市社科院副院长赵弘认为,这也将是载入历史,影响未来北京重要的矫正手术。

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(责任编辑:徐丹)
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